Обыск в облздраве ОГА: что искала военная прокуратура

Главная военная прокуратура Генеральной прокуратуры Украины в пятницу, 7 июля, в 7:00 утра опечатала кабинеты департамента здравоохранения Днепропетровской областной государственной администрации (ОГА) и начала обыски. Как говорится в ухвале Печерского районного суда г. Киева г. Киева, данный обыск проводится в рамках уголовного производства по делу о якобы растрате бюджетных средств в ходе приобретения препаратов для проведения диализа.

Перитонеальный диализ – один из методов чистки крови. При проведении этой процедуры диализат (специальный раствор) через катетер подают в брюшную полость. Через  брюшину в раствор попадают токсические вещества из организма. Через несколько часов это раствор заменяется на новый, и таким образом очищается кровь. Эту процедуру делают несколько раз в день сами больные. Тендер на приобретение растворов для перитонеального диализа Департамент охраны здоровья ДнепрОГА объявил в конце февраля 2017 года. При проведении тендера собирались применить переговорную процедуру с одним участником, поскольку действительно, по техническим причинам договор может быть заключен только с конкретным поставщиком. В материалах тендера приводится обоснование этого. То есть, если применить раствор другого поставщика, то нужно менять катетеры в животах людей и возникнет много других проблем (подробнее об этом здесь). Другие игроки фарморынка обжаловали результаты. В результате медикаменты не закуплены, жизнь пациентов оказалась под угрозой, а честность чиновников — под подозрением.

Вот как прокомментировал ситуацию советник председателя Днепропетровской облгосадминистрации Юрий Голик:

«Вчера к нам с обыском в Облздрав приходили Генеральная Прокуратура и Военная прокуратура. Видимо, военной прокуратуре там, где война, в зоне АТО заниматься уже нечем, а генеральной прокуратуре скучно ходить на обыска одной.

Вообще, количество карательных органов на У, следящих за деятельностью любой ОГА, мэрии, совета и любого гос. органа растет каждый месяц. Вопрос кто следит за деятельностью этих У?

Пришли рано. В 7 утра. Видимо, приехали утренним поездом. Около 9:00 уже хотели ломать двери. Видимо, не знали, что в 7:00 утра на работу никто не приходит. И к 9:00 уже заждались. Но спасибо что корректно и без автоматов.

Понятых привезли с собой. На требование допустить незаинтересованных понятых отказали. Молодцы. Так надежнее.

Забаррикадировались внутри помещения департамента, а чтобы никто не зашёл в кабинет бухгалтерии забаррикадировались столом изнутри. Незаконно отказали фиксировать процедуру обыска техсредствами — чего боялись-то? Девушку юриста из юр. департамента впустили, но выпускать даже в туалет отказались. Забрали у нее телефон. Правда после ссылок на пару законов отдали. Протокол изъятия документов составили безграмотно типа «изъято 7 синих папок с документами». Сколько в них страниц, какие папки — никто не знает. В результате обыска забрали не только то, что было в ухвале, а и лишнее прихватили. Спешили на обратный поезд. Ну, надеемся, хотя бы лишнее вернут.

Проторчали в департаменте весь день. Изъяли все жесткие диски и флешки и уехали в Киев. Чтобы изымали, если бы все данные гос. органам можно было бы хранить в облаке — загадка. Хотя не, не загадка — все равно бы изъяли жесткие диски.

Под раздачу попала не только наша ОГА. В материалах дела еще несколько ОГА в других областях.

Самое противное, что все это в рамках «конкуренции» когда один поставщик лекарств отжимает второго. Об этом неоднократно писали СМИ. Об этом знают все врачи и все пациенты. Но игра в театр продолжается.

Вот есть перитониальный диализ. Это люди, с трубками, ведущими в брюшную полость, по которым в организм 3-4 раза в день им вводят специальный раствор. Жуткая вещь.

Государство выделяет деньги на закупку необходимых расходников. Исторически, сложилось так, что все пациенты в области потребляют один раствор определенной фирмы, который поставляет ее официальный дистрибьютор в Украине. Поставляет, по сути, монопольно. Это не хорошо и не плохо, это факт. Можно теоретически допустить, что монопольное положение диктует монопольную цену. Но речь, в первую очередь, идет о жизнях пациентов.

С закупками расходников этого поставщика проблемы с прошлого года. Их конкурент пишет жалобы в АМКУ, АМКУ отменяет торги. На рассмотрение жалоб в АМКУ всегда ездит наш департамент, ездят и пациенты диализники, объясняющие, что они годами вливают в себя определенный раствор и менять его, в прямом смысле этого слова, смерти подобно. АМКУ включает, как обычно дурака, и заставляет менять ТЗ так, чтобы в нем мог участвовать любой раствор. Все как бы неплохо. Мы тоже «за» максимальную конкуренцию, наши результаты в Prozorro именно об этом и говорят. Один нюанс — пациенты отказываются, в прямом смысле этого слова, вливать в себя какой-то другой раствор. Их можно понять. Никакие разъяснения профильного министерства на АМКУ тоже не действуют.

При этом, все знают, что наш Облздрав закупает лекарства на открытых торгах дешевле всех в стране. Даже насквозь настроенные на поиск зрады Наши Гроши это неоднократно признавали. Например, инсулины мы закупили в этом году на 30% дешевле индикативных цен МОЗа. В абсолютных цифрах это экономия 28 млн грн. Это всего лишь один пример.

Пока АМКУ блокирует торги, пациенты сидят на остатках лекарств и том, что существующий поставщик передает в область как гуманитарку.

Год назад по рынку фармпрепаратов пошли слухи, что одна из компаний будет существующего поставщика всеми способами с рынка выжимать. Бывает. Конкуренция. Но. На кону жизни пациентов. Это святое.

Вот, конкуренция дошла до уголовных дел.

И все бы можно было понять, если бы не ряд моментов, вызывающих недоумение:

1. Нужны документы — напишите какие, мы подготовим и отдадим. Зачем блокировать работу департамента? Зачем изымать жесткие диски? Тем более, в прошлый раз по этому «делу» все документы по описи уже отдали. Зачем делать обыск, тем более зная, что оригиналы уже отдали в прошлый раз?

2. Вести обыск в кабинетах без сотрудников, не давать разрешение на фиксацию обыска техсредствами и вести его с привезенными понятыми — это как? Правовая позиция ГПУ?

3. Отсутствие позиции МОЗа. Полный мороз. Как в случае с ценами на инсулины, на которые мы обращали внимание всех, так и в случае с перитониальным диализом. Г-жа Супрун включила мороз, но настойчиво требует реформу. Тоже вариант. Но лучше пусть реформу начнет с себя.

4. Скажите, как нам при нынешних зарплатах у гос. служащих, рядовых сотрудников облздрава, которых теперь в любой день может ожидать встреча с ГПУ в рамках разборок двух поставщиков, мотивировать качественно и честно делать свое дело? Мотивировать чем? Лозунгами?

5. И самое херовое, что пойди мы на поводу у «конкуренции», не было бы обысков и уголовных дел. Были бы смерти пациентов. Но кого они из тех, кто поддерживает «конкурентов» интересуют. И это мрак.

Мрак в подходах. Мрак в методах. Мрак в нежелании людей думать головой.

Ранее казалось, что у алчности людей есть границы. Понимаю, что их тупо нет.

В общем, крайне печально и опускаются руки. Потому что все это договорняки, шкурняки, личные интересы, откаты, закаты и стимулирования. За#бали».

Ольга Забеба

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter или нажмите СЮДА

Вас может это заинтересовать