Как «осваивать» бюджетные средства на уровне района. Часть 1: АНД исполком

Нынешний год в сфере закупок за бюджетные средства ознаменовался двумя вспышками активности. Первый – конец июля, когда с 1 августа всех обязали перейти на Prozorro, а желания у большинства местных органов власти показывать свои затраты не было. Вот и решили концом июля объявить большинство стратегических закупок. Вторая вспышка  – конец года, когда впопыхах  начали осваивать недоосвоенные деньги, ибо казначейство скоро закроется и проплаты провести будет невозможно.

АНД-райсовет не дает информацию городскому депутату

Стоит отметить две довольно затратные для районного бюджета закупки, подпадающие под эту первую «вспышку» — это закупка АНД райсоветом услуг по омоложению деревьев на 3,8 млн. грн, объявленная за 5 дней до вступления в силу нового закона (Prozorro), и закупка услуг по ликвидации стихийных свалок на 3,5 млн. грн., объявленная за 7 дней до вступления Prozorro.

Казалось бы, совпало так. Может вовсе и рисков коррупционных никаких тут нет.  Все бы ничего, освоились бы эти деньги по карманам спокойно, да не тут-то было.

Один житель АНД района, увидев однажды, как в его дворе режут молодые деревья лица подозрительной внешности, решил подойти и поинтересоваться, а на каких собственно основаниях они осуществляют свою деятельность. Лица представляться отказались, документы не показали, и сказали идти куда шёл. Вот тут то всё и началось, дело ведь серьёзное, даже статья в уголовном кодексе есть соответствующая за незаконный сруб деревьев.

Приехали полицейские, отобрали пояснения от всех сторон, и… открыли уголовное производство. Да никак оно что-то не расследовалось. В итоге в районе деятельность подозрительных лиц продолжалась, жалобы от небезразличных граждан поступали, и дошли до одного из депутатов городского совета. Тот в свою очередь  написал одно обращение, второе обращение, третье обращение: мол, дайте договор-то почитать, да адреса посмотреть, где имеют право омолаживать, а где нет. Но на все депутатские обращения ответ один – договор не дадим, извините. Даже написали, что провели разъяснительную работу среди сотрудников АНД исполкома об ответственности за не предоставление публичной информации, но при этом эту саму информацию так и не дали.

В итоге депутат написал ещё с десяток писем во все инстанции, ждет реагирования, а деревья пилить продолжают. И тут решили узнать, а что это за фирма, выигравшая в тендере. Оказалось, что учредителем данной фирмы является некий Басов Станислав Андреевич, который является депутатом Соборного (Жовтневого) районного совета от партии «ГРОМАДСЬКА СИЛА», по совместительству работающий на момент выборов в печально известном Коммунальном предприятии «Административно-техническое управление» (о КП АТУ можно почитать тут).

После усердных попыток депутата горсовета получить доступ к документам по расходованию 3,8 млн бюджетных средств на омоложение деревьев, которые являются публичной информацией, произошло следующее: АНД райсовет в лице отдела коммунального хозяйства в прошлом месяце уменьшил сумму договора больше чем на половину.

Но в тот же момент, в период с 21 ноября по 16 декабря заключил три «пачки» договоров о ремонте внутридворовых дорог на сумму от 60 до 199 тысяч гривен. Аукцион, естественно, не проводился, и в систему Prozorro попали лишь скан-копии договоров и отчёты.

Все бы ничего, если бы львиная доля этих договоров не была заключена в середине декабря, когда идут снегопады и физически осуществить ремонт дороги не так уж и просто, да и если бы подрядчики этих работ не вызывали вопросов.

К примеру 4 договора на ремонт дорог на сумму более чем полмиллиона гривен было заключено с ФОП Гаглоевым Денисом Владимировичем. Согласно информации Единого реестра физических лиц – предпринимателей, юридических лиц и общественных формирований Гаглоев Денис Владимирович был зарегистрирован 18 ноября 2016 года, то есть за несколько недель до заключения договоров на крупные суммы.

 

Иной же подрядчик ЧП «Прогресс» при сумме договора в более чем 60 тыс. грн. имеет уставной капитал в 50 грн.)

 

ЧП «Капитал-буд» — его директор та основатель – кандидат в депутаты Индустриального райсовета От партии «Оппозиционний блок» — Чаплин Сергей Сергеевич. ЧП «Капитал-буд» выиграл немало тендеров Индустриального райсовета, среди которых и услуги по благоустройству территории  на 1,12 млн грн. (объявленный за несколько недель до  Prozorro), и замена окон в СШ № 69 на 122 тис. грн. Его уставный фонд — 200 грн.

Адреса и суммы ремонтов дорог

№ п/п Адреса Сума (грн.) Підрядник
1 Вул. Малиновського, 54 145 912,18 ПП «Капітал-Буд»
2 Вул. Малиновського, 42 117 028,93 ПП «Капітал-Буд»
3 Вул. Малиновського, 38 153 222,95 ПП «Капітал-Буд»
4 Вул. Малиновського, 36 198 518,16 ПП «Капітал-Буд»
5 Вул. Калинова, 61 199 976,86 ПП «Капітал-Буд»
6 Вул. Калинова, 53 156 392,68 ПП «Капітал-Буд»
7 Вул. Малиновського, 48 197 667,35 ПП «Капітал-Буд»
8 Вул. Малиновського, 58 136 433,02 ПП «Капітал-Буд»
9 Просп. Слобожанський, 19 198 469 ФОП Гаглоєв Денис Володимирович
10 Просп. Слобожанський, 1 198 765 ФОП Гаглоєв Денис Володимирович
11 Просп. Слобожанський, 17 198 261 ФОП Гаглоєв Денис Володимирович
12 Вул. Військова 109 179,74 ПП «БК СЕРВІСБУД»
13 Вул. Лазарева 85 323,29 ПП «БК СЕРВІСБУД»
14 Вул. Заярська 142 205,46 ПП «БК СЕРВІСБУД»
15 Пров. Житомирський 86 041,83 ПП «БК СЕРВІСБУД»
16 Вул. Прянишникова 46 870,85 ПП «БК СЕРВІСБУД»
17 Вул. В. Каразіна 142 203,72 ПП «БК СЕРВІСБУД»
18 Пров. Гуртовий та Східний 149 158,76 ПП «БК СЕРВІСБУД»
19 Вул. Мохова 175 330,08 ПП «БК СЕРВІСБУД»
20 Вул. Широка, 1-10 19 585,58 ПП «БК СЕРВІСБУД»
21 Пров. між вул. Передовою та Балхашською 22 849,75 ПП «БК СЕРВІСБУД»
22 Вул. Каруни, 45 174 178,90 ПП «БК СЕРВІСБУД»
23 Вул. Шолохова, 29 196 000 ФОП Гаглоєв Денис Володимирович
24 Вул. Тагільська 60 359,21 ПП «Прогресс»
Усього: 3309934,30

 

Я надеюсь, что после публикации этого материала руководство всех районных исполкомов будет ответственнее относится к своей работе и к выбору подрядчиков, которым они собираются доверить деньги налогоплательщиков для решение тех или иных проблем. В то же время по факту всех выявленных правонарушений нами были направлены соответствующие заявления в правоохранительные органы, а также в Восточный офис Госаудитслужбы Украины. Мы напоминаем, что за любые махинации с госзакупками в соответствии со статьей 164-14 КУоАП Украины нарушителя могут оштрафовать на сумму от 11900 до 17000 грн.

Юлия Дмитрова

депутат горсовета Днепра 

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter или нажмите СЮДА

Вас может это заинтересовать