Почему команда Филатова хочет затопить днепропетровское метро?

Вместо подготовки к достройке метрополитена команда мэра Днепропетровска на полном серьезе изучает вопрос его затопления.

 Трудно сказать, есть ли в Днепропетровской мэрии хоть один Герасим, но то, что предлагает сделать с недостроенным метрополитеном и. о. первого заместителя мэра Дмитрий Погребов вполне достойно пера современного Тургенева.

_MG_9995

Недавние заявления и. о. первого заместителя мэра о том, что Днепропетровску метро не нужно, уже вылились в консультации о способах консервации недостроенного объекта. Причем, г-н Погребов дал понять, что действует исключительно с одобрения мэра Бориса Филатова.

«Пока предварительно изучили вопрос, пригласили горных инженеров, которые посмотрели, что здесь вообще успели нарыть и какие в теории есть методы консервации, — заявил на пресс-конференции г-н Погребов, — Его можно затопить, есть технология. Получается совсем не дорого — условно до 10 млн грн. Второй вариант — засыпать с послойной трамбовкой. Это более дорогостоящая вещь. Но, опять же, цифры, там могут быть 100 млн грн.».

DSCN9698

Консервировать метро хотят, как вы понимаете, чтобы не заниматься его строительством.  Вопрос этот дискуссионный. Но Дмитрий Погребов дал понять, что новые городские власти пойдут даже на общегородское обсуждение: стоит ли вообще связываться с достройкой метрополитена?

Причиной для такого демарша является дороговизна проекта, деньги на который, как уверяют власти, необходимо тратить не только из общегосударственного, но и из городского бюджета.

DSCN9645

«При плановом освоении в 2016 году 1 млрд 120 млн грн плюс еще 200 млн грн, город должен добавить к ним своих 700 млн грн, — утверждает и.о. первого заместителя мэра.

Чиновник признал, что цифра эта не точная, а приблизительная. Но с увеличением расходов на метро, возрастут и расходы на этот проект из городского бюджета.

Кроме того, по словам Погребова, у ЕБРР якобы возникли проблемы с победителем тендера на достройку днепропетровского метрополитена — турецкой компанией (Limak Insaat Sanayi Ve Ticaret AS, — прим. Ред.), которая не может предоставить ЕБРР банковскую гарантию, необходимую, как страховка, если компания нарушит условия кредитного соглашения. Но и это не меняет отношения команды мэра к проекту.

DSCN9642

У Бориса Филатова считают, что метро Днепропетровску не нужно. Строительство было затеяно бонзами бывшей КПСС чисто из конъюнктурных соображений, а затем проект подхватили «популисты». В результате город стал заложником принятых неудачных решений и уже потраченных денег.

2ba5bc5ada848e154987e9b893029a89

«Существование первой ветки стоит городу 70 млн грн в год, и примерно столько же будет стоить вторая ветка», — заявил Дмитрий Погребов.

При подписании соглашения с ЕБРР необходимость продолжения строительства метрополитена как раз и объясняли возможностью вывести метро в плюс за счет увеличения пассажиропотока. Все эти данные учитывались при разработке технико-экономического обоснования (ТЭО).

Перспективы развития метро в Днепропетровске обсуждались достаточно подробно. Сначала это достройка первой очереди до станции «Исторический музей», затем продолжение ветки до Южного вокзала и прокладка наземных линий до узловой станции, куда эскалаторами могли бы попасть обитатели  жилмассивов «Победа», «Сокол» и «Тополей». Это в разы увеличило бы количество пассажиров подземки.

мерефо-херсонский-железнодорожный-мост

Проговаривались также перспективы использования Мерефо-Херсонского моста и использование существующих ж/д-магистралей для доставки пассажиров с правого берега Днепра на левый.

Но теперь городские власти говорят, что все это городу не нужно. По словам г-на Погребова, из одной части Днепропетровска добраться в другую за 15 минут, пробки в Днепропетровске — «кратковременные», а за деньги, которые придется потратить на метро, можно было бы реконструировать всю транспортную инфраструктуру.

В ходе бизнес-завтрака с корреспондентами Latifundist.com (январь, 2014). Старший советник по вопросам прессы, этики и PR-стратегий в Лондоне и Киеве Европейского банка реконструкции и развития

Ситуацию вокруг тендера на достройку метрополитена Zabeba.li прокомментировал старший советник по внешним связям «Европейского банка реконструкции и развития» (ЕБРР) Антон Усов. По его словам, официально, победитель тендера еще не назван. Хотя, сотрудник ЕБРР признал, что власти Днепропетровска располагают действительно хорошим источником информации.

ЕБРР допускает и проведение повторного тендера на достройку метро в Днепропетровске. Но для этого пока нет оснований.

Болезненный вопрос, который задают все украинские журналисты и органы местного самоуправления — это возможность участия в проектах ЕБРР местных компаний?

DSCN9712

«Исторически мы видели много тендеров и проектов, и правила закупок товаров и услуг ЕБРР устроены так, что подрядчик должен предоставить очень серьезные финансовые гарантии на тот случай, если придется исправлять свои ошибки. Делать это подрядчику придется за свои деньги. И это одно из условий, которое не очень нравится украинским компаниям.

Наш 20-летний опыт работы в Украине говорит о том, что в подавляющем случае проектов с нашим финансированием львиная доля субподрядчиков оказываются местные компании. Поэтому нельзя говорить, что деньги уходят на сторону.

Кроме того, во всех проектах ЕБРР предусмотрен механизм консультаций с общественностью. И если по ходу реализации возникнет необходимость что-то поменять, такая возможность имеется», — уверяет г-н Усов.

По его словам, финансирование городского объекта под госгарантии — весьма редкий случай. Такие возможности даются не часто. Впрочем, старший советник ЕБРР отказался комментировать цифры о довложениях в строительство метро из городского бюджета, названные заместителем мэра.

«Кредит взят под госгарантию. Я не знаю, откуда г-н Погребов взял цифру в 700 млн грн, которую город должен направить на строительство из собственного бюджета, — утверждает представитель европейского банка.

Прежде чем подписать кредитный договор, делалось ТЭО, предусматривающее  окупаемость проекта. Все условия  достройки метрополитена были согласованы с правительством Украины, хотя и прежним его составом.

_MG_0004

Но даже если Дмитрий Погребов прав, и городу действительно придется доплатить из собственного кармана, еще не принятый бюджет Днепропетровска на 2016 год обещает быть, по его же словам, на 50% больше прошлогоднего. Т.е. доходы городской казны в нынешнем году составят не менее 9 млрд грн. А значит даже с учетом защищенных социальных статей, город вполне в состоянии изыскать необходимые 700 млн грн на достройку метрополитена.

Тем не менее, в команде недавно избранного мэра активно готовят общественность к тому, что затраты на метрострой будут очень существенно влиять на благоустройство парков, ремонт дорог и другие инфраструктурные решения.

В этой связи метро для городских властей – очень удобная «отмазка», чтобы ничего не менять в отношениях с горожанами. На любые претензии к работе коммунальных предприятий можно будет однотипно отвечать: во всем виновато строительство метрополитена, которое съедает все городские деньги.

27_Metropolitan_contract_1

Глупо было бы отрицать, что по сравнению с 2012 годом, когда подписывалось кредитное соглашение с (ЕБРР) и «Европейским инвестиционным банком» (ЕИБ) общей стоимостью 304 млн евро экономическая ситуация в стране очень сильно изменилась к худшему.

Предположительно, расходы на строительство должны сократиться за счет девальвации гривны, но отдавать в национальной валюте придется намного больше, чем планировали при подписании кредитного соглашения.

В конце февраля Днепропетровск должны посетить эксперты ЕБРР, чтобы на месте оценить масштаб возникших проблем и препятствий в реализации проекта. Хотя о кредитовании метро договаривались с Министерством финансов, роль городских властей в его достройке является решающей хотя бы потому, что недостроенный объект должен быть передан на баланс мэрии.

Днепропетровские «горные инженеры» уже высказывают опасения планами затопления проходки метрополитена. По словам декана архитектурного факультета Приднепровской академии строительства и архитектуры, профессора Александра Челнокова, строительство метро является одним из базовых моментов Генплана Днепропетровска до 2026 года, на нем завязан ряд ключевых моментов развития города, и прекращение постройки метро повлечет необходимость пересмотра и Генплана, и стратегии развития города в целом.

17140028

К тому же прекращение строительства и заполнение шахт водой может иметь трудно прогнозируемые последствия для города. Центральная часть города продолжает пойму Днепра, в ней очень высок уровень грунтовых вод, которые круглосуточно откачивают мощные насосы. Прекращение такой откачки и затопление шахт может иметь глобальные последствия для города. Надо привлечь специалистов для предварительного обсуждения таких последствий, а потом уже делать громкие политические заявления», — утверждает декан ПГАСА.

Тем не менее, команда новоизбранного мэра в ситуации достройки метро пока что избрала для себя роль коллективного Герасима. И судя по категоричности высказываний г-на Погребова, о том, что Борис Филатов ни за что не подпишет решения о достройке метро, «за которое нас люди через 5 лет проклянут», если такое решение примет городской совет, от Бориса Альбертовича можно ожидать и более радикальных решений. Интересно, каких?

Семен Новиков  

Полная запись пресс-конференции Дмитрия Погребова  от 9 февраля здесь:

 

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter или нажмите СЮДА

Вас может это заинтересовать