Что будет происходить на сессии горсовета Днепра 21 декабря

21 декабря состоится последняя в этом году сессия городского совета Днепра. На повестку дня выносится ни много ни мало 46 решений (не считая земельных). Сегодня мы разберемся что под занавес года собираются принять депутаты.

Традиционно первым блоком вопросов идут обращения депутатов горсовета к своим коллегам в Верховной Раде. Днепровские депутаты в этот раз просят внести изменения в закон Украины «Об исполнительном производстве». Опишем вкратце суть проблемы. Принудительное выполнение судебных решений по закону возлагается на государственных исполнителей. Исполнитель начинает принудительное выполнение решения на основании заявления взыскателя долга. При этом взыскатель должен подкрепить к заявлению квитанцию об оплате аванса в размере 2% от суммы что собираются стянуть с должника, но не более 10 минимальных зарплат, а по решениям неимущественного характера – одну минимальную зарплату если должник физлицо, и две минималки если юридическое лицо. Государственные органы от уплаты аванса освобождены, а вот органы местного самоуправления нет. И в большинстве случаев наш горсовет был вынужден уплачивать аванс по максимуму – 10 минималок (16 тыс. грн). Если же минимальная зарплата вырастает до 3200 грн то соответственно сумма аванса автоматически становится 32 тыс. грн что станет дополнительной нагрузкой на местный бюджет. Поэтому депутаты выступили с инициативой чтобы освободить органы местного самоуправления от уплаты авансового взноса.

Вторым блоком повестки идут финансово-бюджетные вопросы. Во-первых, депутаты внесут небольшое изменение в программу социально-экономического развития на 2016 год. Под конец года из государственного бюджета поступят дополнительные 5 млн на реконструкцию детского сада № 200. Также внесут изменения и в бюджет 2016 года – это будет связано, как с вышеуказанными изменениями, с изменениями что вносятся в программы горсовета (об этом ниже), а также со взносами в уставные фонды коммунальных предприятий.

Во-вторых, год 2017 еще не начался, но в бюджет будущего года уже вносят изменения — впрочем если верить тексту проекта решения, то небольшие. В перечень налогов и сборов которые поступают в общий фонд районных бюджетов добавят налог и сбор на доходы физлиц по образовательным учреждениям что находятся на территории этих районов. Также изменятся две статьи в программе социально-экономического развития на 2017 год. 20 млн грн в ней перебросят со взносов в статутный фонд КП «Комэнергосервис» на реконструкцию детсада № 141.

В-третьих отдельным решением освободят от уплаты земельного налога бюджетные учреждения, которые предоставляют помещения в аренду субъектам, что уже освобождены от уплаты земельного налога.

Третий блок вопросов — это программы городского совета. Первым решением в этом блоке значатся изменения в инвестиционную программу КП «Днепрводоканал». Из программы уберут проекты по реконструкции систем водоснабжения в плане установки насосной станции № 4 (- 2 млн 353 тыс. грн), водопровода по ул. Совхозной (-958 тыс.), реконструкции сетей водоснабжения в коммуникационном коллекторе на Запорожском шоссе (-591 тыс.), и реконструкции водопровода по ул. Карла Либкнехта (ныне Михаила Грушевского) (-1 млн 450 тыс.). Также снимут 233 тыс. грн с реконструкции системы отопления на Левобережной станции аэрации.

Вторая программа, в которую вносятся изменения — это комплексная программа социальной защиты. В программе уменьшатся суммы по некоторым статьям на 2016 год. Так сумма на возмещение жилищно-коммунальным службам стоимости оказанных услуг гражданам что имеют трудовые заслуги перед страной уменьшится с 309,8 тыс. до 75 тыс. грн. Уменьшатся затраты и на оказание адресной материальной помощи афганцам и членам семей погибших в Афганистане – с 4 млн 319,6 тыс. до 1,5 млн грн. Также сократится сумма на оказание адресной помощи инвалидам для оплаты коммуналки – с 8 млн 445,6 тыс. до 6,5 млн грн. Зато в программе появится новый пункт. Это будут 5 млн грн на выдачу адресной компенсации разницы в тарифах на отопление абонентам «Теплотранса».

Третья программа, что претерпит изменения — это городская программа «Партиципаторное бюджетирование (бюджет участия)». В ней, во-первых, изменен исполнитель программы – вместо департамент экономики и финансов, теперь ее будет выполнять департамент инновационного развития. Во-вторых, программа присоединится к проекту «Укрепление местной финансовой инициативы в Украине» который реализует USAID. Это позволит внедрить онлайн-сервис «Общественный проект» для голосования за те или иные проекты, применяя технологию Bank-ID и электронную цифровую подпись.

А вот в две другие программы горсовета – «Программу развития физической культуры и спорта» и «Здоровье населения города Днепр» внесут кардинальные изменения. Подробно о них можно почитать здесь.

Также в который раз на сессию пытается попасть Программа развития образовательной технологии «Дебаты» в общеобразовательных учебных заведениях города Днепр. Подробнее о ней здесь.

Четвертый блок — это вопросы коммунальной собственности. Отметим основные среди них:

— Передачу от «Днепроводоканала» управлению информационных технологий горсовета автоматической телефонной станции стоимостью 60 тыс. грн.

— Передачу сквера Святых Кирилла и Мефодия на Успенской площади на баланс КП «Городская инфраструктура» чтобы те его могли облагородить.

— Списание в утиль фонтанов «Маленький принц» и «Красный камень» (остаточная стоимость оборудования 466 тыс. грн)

— Передачу от КП «Административно-техническое управление» на КП «Управление по организации контроля в сфере благоустройства и размещения внешней рекламы» имущества (оргтехника, мебель, несколько авто, баннеры) на сумму в несколько миллионов гривен

— Передачу «Днепровской федерации Таеквон-до И.Т.Ф.» помещения для тренировок по адресу пр. А. Поля, 48В, и КП «Спортивный клуб по игровым видам спорта» помещения по адресу пр. Богдана Хмельницкого, 118А

И последний блок вопросов это организационно-кадровые. В который раз внесут изменения в структуру горсовета. В этот раз изменения коснутся только департамент экономики, финансов и городского бюджета. Из него исчезнет управление по работе с активами, а управление рекламы и торговли прекратит заниматься рекламой. Теперь ею будет заниматься отдельное управление рекламы в департаменте по работе с активами. Кстати на этой сессии темой рекламы в городе собираются заняться всерьез. Кроме того, что примут положение об управлении рекламы в структуре горсовета, также депутаты проголосуют за Концепцию размещения и развития внешней рекламы в Днепре. Вкратце опишем, о чем проект.

Авторы утверждают, что принятие концепции позволит цели, задачи приоритеты в организации внешнего рекламного оформления города. Также она позволит разработать общегородскую схему размещения и реконструкции рекламных средств. А результатом внедрения концепции станет формирование внешнего рекламного оформления города, которое отвечает требованиям дизайна, историко-культурным традициям города, а для жителей будет гармонично смотреться с местной архитектурой.

Собираются это делать следующими методами. Во-первых, от периферии к центру рекламы должно становиться все меньше – и по количеству, и по размеру самих рекламных материалов. Во-вторых, содержание, форма, размеры, цветовое оформление должны отвечать особенностям каждого места – его статусу и историко-культурному значению. В-третьих, в городе определят несколько зон, для каждой из которых определят свои нормы для рекламы что там размещается. Например, в историческом центре где много культурных заведений, административных зданий, и торгово-развлекательных комплексов позволяется размещать на тротуарах и бульварах только мало- и среднегабаритные рекламные объекты, включая рекламные арт-объекты: уличные часы, скульптуры, цветочные композиции. В других зонах – улицах, прилегающих к центру, спальных районах, застройки вдоль магистралей позволяется ставить крупногабаритные рекламные объекты (до 13 м. в горизонтальной проекции), а те что свыше 13 м. – только если они не нарушают визуальную целостность архитектурного ансамбля.

Также к самой рекламе выставляются определенные требования. Она не должна нарушать эстетический вид исторических памяток, чаще использовать витрины магазинов, а не перекрывать фасады зданий. Рекламы не должно быть много – на одной опоре освещения одна единица рекламы. Наконец её попросту не должно быть в парках, цветниках, и природных заповедниках. И уж тем более рекламные объекты что стоят рядом с домами не должны быть источником вибрации, и разного рода излучений. Последнее, о чем говорится в решении это тематика рекламы. Общими принципами организации рекламы должно стать внедрение социальной рекламы, патриотического воспитания, пропаганды здорового образа жизни. Не должно быть рекламы что нарушает этические, моральные, гуманистические нормы. Плюс должно быть больше рекламы отечественного производителя. Надеемся все эти решения помогут улучшить облик города, а не превратить его в «Шанхай на Днепре».

Кроме «рекламных решений» депутаты также урегулируют работу ЦНАУ (центр оказания административных услуг) в Днепре. В решение о создании ЦОАУ внесут изменения, связанные с новыми функциональными возможностями центров, организации работы их структурных подразделений, и работы с населением.

Еще одним решением депутаты собираются утвердить городские стипендии ведущим спортсменам города. Для этого будет создана специальная комиссия, а специальное положение определяет кто заслуживает на такие стипендии. Среди них могут быть – спортсмены, занявшие 1-4 место на Олимпийских играх и чемпионатах мира, занявшие 1-3 место на чемпионатах Европы по олимпийским видам спорта, и занявшие 1 место на чемпионатах мира и Европы по неолимпийским видам спорта. Правда сумма стипендии не указывается. Кроме спортсменов позаботятся и о бесплатном проезде детей-инвалидов в транспорте города.

Ни одна сессия не обходится без пополнения уставных фондов коммунальных предприятий. Так и в этот раз увеличатся бюджеты КП: «Жилсервис-1» (на 4,2 млн), «Жилсервис-2» (на 11 млн 915 тыс.), «Жилищное хозяйство Кировского района» (на 3 млн 435 тыс.), «Жилищное хозяйство Самарского района» (на 5,5 млн), «Жилсервис-9» (на 3 млн 245 тыс.), «КЖЕП № 22» (1 млн 345 тыс.), «КЖЕП № 25» (2 млн 950 тыс.), «КЖЕП № 34» (410 тыс.). Больше всего повезет днепровским строителям дорог – КП «УРЭА» их статутный капитал увеличится сразу на 139 млн 754 тыс. грн. К тому же внесут изменения в функционал дорожников. Да так что УРЭА станет просто универсальным КП – они смогут устанавливать малые архитектурные формы, и билборды на территории скверов, тротуаров, зеленой зоне прилегающих к дорогам, передавать в аренду технику, строить здания, добывать полезные ископаемые, заниматься торговлей, сбором, захоронением и переработкой твердых бытовых отходов, производить товары народного потребления и сельскохозяйственную продукцию, смогут работать с парковками, открыть автошколу, и СТО. Но как говорится нет худа без добра. Наряду с увеличением уставных фондов КП, и новым функционалом УРЭА, на этой сессии ликвидируют одно предприятие. Это будет КП «Днепропетровская дирекция строительства метрополитена». Всего обязанности окончательно передадут «Днепропетровскому метрополитену».

Такая вот сессия ожидается под занавес 2016 года. А о том, как она будет протекать мы обязательно расскажем.

Владимир Бернстайн

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter или нажмите СЮДА

Вас может это заинтересовать